O Lado da Empresa

Newton Antonio Paciulli Bryan*

Compõe também o Projeto "Universidade e Empresa, Ciência e Tecnologia o Subprojeto "Inovação Tecnológica: Estudos de Casos de Produção de Instrumentos"**, coordenado pelo Professor Newton Antonio Paciulli Bryan (CEDES e FE/UNICAMP).

Esse sub-projeto tem por objetivo analisar o processo de inovação tecnológica através do exame da interação dos vários fatores que lhe são intervenientes, dando ênfase à capacitação dos agentes (pesquisadores) e das instituições.

Os instrumentos de observação e de controle chamam imediatamente a atenção pela sua ubiqüidade: dos laboratórios das universidades às fábricas, das salas de cirurgia às refinarias de petróleo e centrais de produção e de transmissão de energia elétrica, as mais diferentes atividades humanas são fortemente dependentes dos sinais e dados fornecidos por esses meios de trabalho. Esses instrumentos, ao serem incorporados às máquinas ou sistemas de máquinas, permitem a automatização dos processos produtivos, aumentando a produtividade e garantindo o padrão de qualidade do produto. Sua introdução nos processos produtivos, portanto, exerce considerável influência sobre o emprego e a qualificação do trabalho.

Os instrumentos de observação e os de controle de processo constituem uma classe especialíssima de meios de trabalho. Originariamente inventados para dar conta de problemas postos pela pesquisa acadêmica, são frutos da interação direta entre a ciência e a técnica, ampliando em escala anteriormente inconcebível o campo de observação e de intervenção humana na natureza. Interação essa tão estreita, no caso da ciência moderna, que Bachelard considera o instrumento científico como a própria concretização de uma teoria. Do mesmo modo, Norbert Weiner aponta o papel crucial dos instrumentos e de seus inventores para o desenvolvimento da física experimental e enfatiza o modo como seus geniais produtores se beneficiaram das descobertas científicas para a realização de seus inventos.

Com a crescente institucionalização da pesquisa, essa interação é cada vez mais estreita e fundamental para o desenvolvimento do setor. Mansfield, num estudo sobre o período (1975 a 1985) abrangendo as 76 maiores empresas norte-americanas de ramos industriais (processamento de informação, equipamento elétrico, química, instrumentação, farmacêutica, metalúrgica e petróleo), mostrou que a indústria produtora de instrumentos é uma das mais dependentes da pesquisa acadêmica e onde os seus resultados são mais rapidamente incorporados nos produtos (para uma média de sete anos no conjunto dessas indústrias, a de instrumentos apresentou um hiato de apenas quatro anos entre a pesquisa acadêmica e sua utilização na produção). Enfatizando essa interação, Rosenberg (1994) caracteriza os instrumentos como os bens de capital das instituições de pesquisa científica e um dos seus principais produtos (o outro seriam teorias)

Setor estratégico por excelência, a indústria produtora de instrumentos é de importância fundamental para o desenvolvimento da produção de outros setores industriais e de serviços, os quais constituem, por outro lado, importante fonte de informação e de inovação para os produtores de instrumentos (von Hippel, 1988).

Está sendo examinada tanto a capacitação que precede à inovação assim como a que é decorrente da aprendizagem tecnológica durante o processo de pesquisa e desenvolvimento, da difusão e do uso do instrumento. A pesquisa tem como objetivos específicos:

• Examinar o processo de invenção e de desenvolvimento de instrumentos de observação e de controle, dando relevo aos seguintes aspectos: origem da demanda; fonte de informações técnicas; trajetória acadêmica e profissional dos agentes; características do locus da inovação (empresa, instituto de pesquisa ou escola); análise do processo de trabalho na área de P&D e de produção; influência das redes formais e informais de informação; influência do padrão organizacional das instituições de ensino e pesquisa e das empresas no processo de inovação tecnológica; e objetivos sócio-técnicos visados pelos profissionais que atuam na área de pesquisa e desenvolvimento durante a elaboração do projeto do equipamento.
• Mecanismos adotados em relação ao mercado e à difusão da tecnologia necessária à utilização do instrumento produzido (exposições, cursos e treinamento de usuários potenciais etc.) e à captação do conhecimento desenvolvido pelo usuário.
• Influência das políticas governamentais no desempenho tecnológico: tarifas, incentivos fiscais, suporte logístico para comercialização do produto, formação de recursos humanos etc.
• Interação das instituições de ensino e pesquisa com o setor produtivo: relações formais e informais.
• Estratégias adotadas em relação ao desenvolvimento da capacidade tecnológica: pesquisa e desenvolvimento, formação permanente de pessoal na própria instituição, bolsas de estudo para formação e pós-graduação em universidades, incentivos trabalhistas (salário, carreiras, participação nos lucros, etc.).

A pesquisa em campo está sendo realizada em empresas do ramo de instrumentação, universidades, institutos de pesquisa e escolas técnicas de 2º grau. Seus resultados estão sendo analisados segundo o quadro teórico de referência e confrontados com os encontrados em pesquisas realizadas no Brasil e em outros países.

Resultados esperados:

1. Para as instituições educacionais e de pesquisa:

a) elementos para a reformulação curricular visando ao desenvolvimento da inovação tecnológica;

b) descrição das necessidades das empresas referentes a cursos de atualização e de especialização na área de instrumentação;

c) elementos sobre as necessidades do setor produtivo de informações científicas e tecnológicas.

2. Para as empresas:

a) informações sobre os mecanismos de transferência de tecnologia entre produtor e usuário de instrumentos para serem utilizados na elaboração de estratégias visando a facilitar o fluxo de informações e a sua incorporação na produção;

b) dados e recomendações para a elaboração de programas para geração de inovações em projetos de instrumentos e para o processo produtivo;

c) informações referentes à relação homem-máquina que possibilitem a melhoria da performance dos instrumentos e das condições de trabalho.

Descrevemos, abaixo, um breve resumo dos estudos de casos em andamento e/ou concluídos:

• Desenvolvimento de processo para a medida de maturidade do algodão com o auxílio de fibrógrafo digital. (Instituto Agronômico de Campinas-SP)
  No início da década de 70, o Instituto Agronômico de Campinas foi o locus de uma inovação em instrumento de determinação do comprimento de fibras de algodão - o fibrógrafo - que resultou na duplicação de sua utilidade sem que modificações substanciais fossem realizadas no aparelho.
  Essa inovação no instrumento ocorreu no âmbito de um processo sistemático de inovação realizado na área de pesquisas do algodão - o desenvolvimento de cultivares melhorados. Cultivares melhorados do algodoeiro que são objeto de difusão compulsória no setor agrícola do Estado de São Paulo, por força de determinação legal que deu origem a um sistema de produção e de distribuição de sementes com características muito especiais. Os dois processos de inovação são analisados neste trabalho a partir de dados documentais e bibliográficos, assim como de entrevistas com os autores dessas inovações.
• Desenvolvimento de instrumentos para análise clínica e telefonia (Leucotron Equipamentos - Santa Rita do Sapucaí-MG)
  Criada na década de 70 por engenheiros formados no Instituto Nacional de Telecomunicações, INATEL, em Santa Rita do Sapucaí-MG, a empresa desenvolveu um equipamento, contador diferencial de células, que não só veio a ser utilizado pela maioria dos laboratórios de análises clínicas e de hematologia no Brasil como veio a gerar uma modificação na própria forma como os exames eram feitos nos laboratórios e ensinados nos cursos técnicos da área. No processo de consolidação da empresa e de sua linha de produtos pode ser verificado o sólido apoio dos professores do INATEL, dos contatos com outras instituições de ensino superior e pesquisa no país e a importância de uma extensa rede de relações existente na região onde a empresa está instalada.
• Desenvolvimento de equipamentos para o ensino de instrumentação industrial. (SENAI-Centro de Formação de Santa Bárbara d’Oeste-SP)
  Instituição criada na década de 40 por decreto governamental, o Serviço Nacional da Indústria construiu enorme rede escolar que conta hoje com cerca de 6.000 professores. No final da década de 70, professores da área de Instrumentação da Escola SENAI de Santos, passaram a desenvolver de forma mais consistente procedimentos pedagógicos visando à melhoria da qualidade do ensino. Este processo resultou, no início da década de 90, na criação do CTPA - Centro Técnico Pedagógico de Apoio à Formação de Formadores - e na consolidação de um inovador processo de ensino de instrumentação, eletrônica e controle de processo. A ênfase deste processo é o desenvolvimento da capacidade dos alunos a organizar, refletir e solucionar situações problema. concomitantemente ao desenvolvimento da metodologia, os mesmos professores desenvolveram máquinas, instrumentos, softwares educacionais.
• Desenvolvimento e produção de instrumentação para controle de processos contínuos. (SMAR Equipamentos Industriais Ltda - Sertãozinho-SP)
  Criada por engenheiros que trabalhavam em empresas do setor sucro-alcooleiro no interior do Estado de São Paulo, a SMAR Equipamentos Ltda, alcançou enorme crescimento, estando atualmente com vendas para 60 países em todo o mundo. A empresa é de capital nacional e investe pesado em P&D, contando hoje com 110 engenheiros, em um total de cerca de 800 funcionários. O motor deste crescimento foi a ênfase na inovação e na tecnologia, especialmente pelo desenvolvimento de um instrumento controlador de fluxos para processos contínuos. Esta inovação permitiu a consolidação de uma nova tecnologia de controle de processos que leva os controladores diretamente às plantas de produção, restringindo e modificando o paradigma existente das plantas de processo contínuo sendo controladas de enormes salas e painéis de controle.
• Desenvolvimento de equipamentos hospitalares. (FANEM - São Paulo)
  Em 1989, um aluno de mestrado do Centro de Engenharia Biomédica da Faculdade de Engenharia Elétrica da Unicamp, desenvolveu como trabalho de mestrado um protótipo que representava uma inovação na medição da radiância e intensidade de iluminação em berçários e incubadoras nos setores de terapia neo natal de hospitais e maternidades. Posteriormente, a Universidade, divulgou o instrumento, através de mecanismos do PADCT. A empresa FANEM, tradicional no setor de equipamentos de neonatologia, se interessou e constituiu com a Unicamp um convênio para aquisição da tecnologia desenvolvida. Apesar do convênio ter cumprido todas as etapas previstas, não houve prosseguimento na relação da empresa com a universidade em outros projetos de pesquisa e desenvolvimento de produtos.

Observações finais

Estas são algumas das observações preliminares na atual etapa da pesquisa. Elas se referem ao Projeto aqui apresentado e falta claramente uma inserção dessas questões nos problemas mais gerais do Programa de Pesquisa.
A principal questão a preocupar o Projeto na sua fase atual é a possibilidade de integração desses resultados parciais com aqueles já atingidos pelas demais pesquisadores dentro do Programa, nos dois outros Projetos que o compõem.
Essa integração tem sido impedida pela não liberação dos recursos da FINEP para que ela possa ser realizada, o que ameaça o resultado final, ainda que os resultados parciais sejam de alta qualidade, como se acredita que esteja acontecendo.
Seria lamentável que o esforço do porte daquele que tem sido realizado pela FINEP e o CNPq na manutenção de um Programa de Pesquisas dessa envergadura possa ver-se comprometido pela crise que vivem as instituições vinculadas à ciência e tecnologia no país. Os pesquisadores do Programa vem tratando de manter as pesquisas em andamento, mas a possibilidade de sua integração passa pela liberação de recursos mais substanciais que permitam a realização dos seminários previstos para essa finalidade. Espera-se que essa lacuna seja coberta antes do término do próximo Relatório, para que este já possa refletir a fertilização cruzada fundamental dentro de um amplo Programa de Pesquisas como este.
As soluções que possam ser propostas para as questões colocadas no Programa são múltiplas e envolvem um entrelaçamento entre seus resultados parciais. Seu resultado final depende, portanto, da liberação dos recursos para a "amarração" do Programa. Pode redundar em uma colcha de retalhos, com uma série de interessantes produtos de pesquisa, ou pode produzir uma proposta que tenha a possibilidade de vir ao encontro das necessidades do país na área, que o Programa se propôs enfrentar. E, nesse último caso, acredita-se que este seja mais um momento feliz da produção científica nacional. Feliz porque se trata de um Programa profundamente enraizado nas questões que afetam o cenário nacional no campo da educação, do trabalho, da qualificação e da produção.

Nota
1. Essas últimas observações devem-se, em boa medida, à participação no projeto do professor Tirso Sáenz, de Cuba, como professor visitante do DPCT junto à sua coordenadora. O professor Tirso tem colaborado intensamente com a pesquisa.

Bibliografia Citada

BACHELARD, Gaston(1974) O Novo Espírito Científico, in Coleção Os Pensadores. São Paulo: Abril Cultural.

ETZKOWITZ, H., Academic-industry relations: a sociological paradigm for economic evelopment. In: Leydesdorff, L. e Vam den Besslaar, P. Evolucionary economics and chaos theory: new directions in technology studies. London: Pinter Publishers, 1994. P. 139-51.

ETZKOWITZ, H., Entrepreneurial science in the academy: a case of transformation of norms. Social Problems, V. 36, No. 1, p. 14-29, Fevereiro de 1989.

FREEMAN, C., Japan: a new national system of innovation? In DOSI, G. e outros (orgs.) Technical change and economic theory. London: Pinter Publishers, 1988, p. 330-48

ROSENBERG, Nathan(1994) Exploring the Black Box. Technology, Economics and History. Cambridge: Cambridge University Press.

VON HIPPEL, Eric, (1988) The Sources of Innovation. Nova Iorque: Oxford University Press.

WEBSTER, Andrew & ETZKOVITZ, Henry, "Academic-Industry Relations: The Second Academic Revolution", Science Policy Support Group, Londres, Inglaterra, 1991.

WIENER, Norbert (s.d.) Cibernética e Sociedade. São Paulo: Cultrix Ed.

* Professor do Departamento de Administração e Supervisão Educacional e Coordenador do Laboratório de Planejamento Educacional da Faculdade de Educação da Unicamp. E-mail: nbryan@cesar.unicamp.br.

** Este subprojeto conta com a participação dos pesquisadores Greiner Teixeira Marinho Costa e Luciane Moreira de Oliveira, doutorandos em Educação na Unicamp.

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