Mesa Redonda 6

Financiamento da Educação e as relações entre o público e o privado

Moderador:

Paulo de Sena Martins (Câmara dos Deputados)

Currículo resumido

Bacharel e mestre em Direito (USP). Doutor em Educação (Unb).Consultor  Legislativo concursado, da Câmara dos Deputados, na área XV – Educação, Cultura e Desporto. Filiado à Associação Nacional de Pós-Graduação e Pesquisa em Educação (Anped) e a Associação Nacional de Pesquisa em Financiamento da Educação (Fineduca) de cuja assembléia de fundação participou. Autor do livro Fundeb, Federalismo e regime de colaboração (Ed. Autores Associados, 2011) e artigos sobre os temas: financiamento da educação básica, federalismo e educação, políticas públicas e direito à educação


Palestrante1: Juan González López (U Chile)

Resumen Ponencia

La provisión privada ha estado presente en Chile desde los inicios del sistema educativo obligatorio a inicios del siglo XX. Actualmente el sistema está mayoritariamente controlado por los privados, aunque su financiamiento es estatal. Esto se ha consolidado desde la reforma neoliberal desde el año 1982. La oferta particular subvencionada desde el año 1995 en adelante ha aumentado explosivamente.  El sistema educativo chileno, uno de los más privatizados del mundo, ha resultado ser un sistema efectivo, en tanto las reformas empleadas favorecieron la subordinación total del significado y función educativa a las leyes del mercado, constituyéndose, desde su institucionalidad y financiamiento, en una empresa capitalista que produce desigualdad y marginación. La liberalización de la provisión educativa, ha tenido efectos adversos en los resultados de aprendizaje, en la pertinencia social de las escuelas y ha favorecido una marcada segmentación de la población escolar. Además la desigualdad que la escuela privada reproduce se acentúa, año tras año que sigue vigente la reforma educativa neoliberal. Hoy en Chile se ha consolidado un sistema de educación obligatoria universal de provisión educativa mixta, con un fuerte pilar privado subvencionado, el cual alcanza, al 2014, una cobertura de un 54% de la matrícula total del país, llegando en algunas comunas a más de un  80% de la matrícula. La provisión educativa chilena contiene una paradoja, está financiada por el Estado pero está controlada por privados. ¿Quiénes son los proveedores educacionales? A pesar de que se han realizado investigaciones, es necesario profundizar para dar cuenta de los  actores presentes en el sistema subvencionado. En la ponencia se avanzará en la caracterización de este sector y a partir de ahí se analizará la reforma actual en Chile, los efectos de los cambios propuestos en el sistema de provisión y las alternativas en la discusión sobre financiamiento de la educación pública


Palestrante2: José Marcelino de Rezende Pinto – USP/Ribeirão Preto

Título: Os recursos públicos para o setor privado de ensino

 

Resumo

Nascida do que se pode chamar, utilizando-se uma linguagem atual, de uma parceria pública privada entre o império português e os jesuítas, a educação brasileira ao longo de sua história viveu da tensão entre o financiamento público para instituições privadas de ensino e a oferta estatal. A aprovação da Constituição Federal de 1988 representou um momento importante de inflexão ao priorizar explicitamente a destinação de recursos públicos para escolas públicas. Mais recentemente, o país tem assistido a um recrudescimento de diferentes mecanismos de financiamento, com recursos públicos, de instituições privadas, lucrativas ou não. O presente trabalho procura aquilatar o volume de recursos públicos envolvidos nesse processo nos diferentes níveis de ensino.


Palestrante3: Theresa Adrião – Unicamp

Setor privado lucrativo e não lucrativo: a educação pública como mercado?

Resumo

Temos assistido o Brasil, com certo deslocamento espaço temporal em relação aos países de capitalismo central, a introdução de uma  agenda de privatização da e na educação (Hill2003, Rikowski; 2001,2002; Dale, 1994 e Ball and Yodell, 2007) básica pública cujas consequências para a equidade e coesão social (Levin, 2001) ainda estão por ser analisadas. A apresentação aqui proposta esforça-se por tematizar os modelos pelos quais o setor privado (lucrativo e não lucrativo) vem com o subsidio público, assumindo a oferta educacional.


Currículo Resumido:

Juan González López Psicólogo, y Doctor ©en Filosofía en la Universidad de Chile. Es académico del departamento de Psicología y del departamento de Educación de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Chile. Investigador del Observatorio Chileno de Políticas Educativas (OPECH)  de la Universidad de Chile. Es investigador en temas educativos con especial énfasis en temas como políticas educativas, movimientos sociales, juventud y educación popular además de tener una amplia experiencia en escuelas públicas como asesor psicosocial, trabajando tanto en las escuelas como  en el ámbito comunitario en la Cooperativa de Trabajadores Centro ALERTA, acompañando a las organizaciones de actores sociales que participan del debate educativo actual.